Кадастровый инженер: обучение и обзор профессии

Как можно получить такую должность

Чтобы стать кадастровым инженером, необходимо иметь профильные знания и получить квалификационный аттестат. Для этого придется окончить средне профессиональное учреждение или ВУЗ по специальности. В России выделяется несколько заведений, которые пользуются спросом и готовят кадастровых инженеров:

• путей сообщения (Москва);
• геодезии и картографии (Москва);
• по землеустройству;
• дальневосточный и приволжские государственные ВУЗы;
• аграрный (МСХА имени Тимирязева);
• региональные с/х академии;
• геологоразведочный ВУЗ;
• казанский аграрный и нижненовгородский архитектурно-строительный.

Список ВУЗов достаточно широк, что позволяет подобрать вариант с учетом финансовых возможностей и места нахождения. Полный перечень заведений можно посмотреть на сайте Минэкономразвития РФ. После окончания ВУЗа студент получает диплом, а впоследствии в течение двух лет стажируется и сдает экзамен комиссии. Дополнительный этап — страхование ответственности кадастровых инженеров. После прохождения указанных шагов можно выполнять функциональные обязанности.

Отметим, что должность кадастрового инженера востребована и считается одной из наиболее сложных. Не каждый человек может разобраться во всех тонкостях работы и принять на себя ответственность. Зато представитель такой профессии имеет большие возможности для карьерного роста и получения высокой заработной платы. Минимальная месячный доход таких специалистов находится на уровне 30 000 рублей.

Ответственность кадастрового инженера

К сожалению, иногда в документах, составленных кадастровыми инженерами, обнаруживаются ошибки и недопустимые погрешности.

По российскому законодательству, за допущение таких неточностей, специалисты могут понести административное или имущественное наказание.

Например, квалификационный аттестат специалиста могут аннулировать. К таким последствиям могут привести:

• отказ кадастровых специалистов в постановке объекта на кадастровый учет в связи с выявленными недостатками. Данные недостатки в работе описаны в Федеральном законе № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. (часть 2, пункты 1,3,4, часть 3, пункты 2,6,8,9, часть 4-7). Наличие несоответствий и ошибок в межевом плане или техническом плане, акте обследования участка, составленных специалистами, является причиной отказа в постановке на кадастровый учет указанного объекта. Суммарное количество отказов, при этом, составляет 25% и более;
• в том случае, когда кадастровый инженер на протяжении трех лет деятельности получил десять и более предписаний от кадастровой палаты в необходимости исправлений ошибок, допущенных в кадастровых документах. Особенно, если погрешности касаются определения местоположения земельного надела, межевания границ наделов, расположения на участке различных сооружений, домов, зданий, сданных в эксплуатацию и тех, которые еще не достроены;
• аттестат может быть аннулирован по решению специальной квалификационной комиссии. После того, как комиссия приняла свое решение, она обязана передать копию своего решения по поводу аннулирования квалификационного аттестата специалиста в соответствующий орган. На эту процедуру отводится один день, по истечению которого копия решения должна быть на месте. Кроме этого, такой же документ должен быть направлен на имя кадастрового инженера, по поводу которого совещалась комиссия, и было принято решение об аннулировании аттестата.

Специалист, получивший решение об аннулировании его аттестата, имеет право обратиться в суд с просьбой пересмотра дела и отмене принятого комиссией решения.

Кто такой кадастровый инженер?

Это специалист с квалификационным аттестатом, который даёт право на кадастровую деятельность с недвижимостью. Результатом его работы являются: межевой план, технический план, акт обследования.

По сути, это посредник между владельцем недвижимости и государственным реестром.

Кадастровый инженер работает по договору подряда, занимается коммерческой деятельностью как ИП или в составе фирмы.

Важно уточнить, что к государственной кадастровой палате специалист не относится, а предоставляет следующие коммерческие услуги, связанные с учётом объектов недвижимости. В его обязанность входят:

• Планирование и учёт кадастра: межевание, составление технических планов, актов обследования.
• Информационно-правовая поддержка с анализом документов, применение норм действующего законодательства
• Обмерные работы на объектах недвижимости, их организация, планирование и мониторинг
• Составление, анализ и подготовка документов для государственного кадастрового учёта

Специалист по кадастру проводит измерения на местности, готовит планы, чертежи, документы, а вот регистрировать недвижимость в его обязанности не входит.

Он имеет право предоставлять интересы владельца недвижимости по доверенности от нотариуса и подавать документы на регистрацию в государственные органы.

Напомним, что изначально кадастр служит государственным интересам для рационального использования ресурсов, их правовой защиты.

Какие требования к нему предъявляются

Инженерная направленность профессии подразумевает применение законов физики, природных ресурсов, достижений науки и техники в жизни. Поэтому кадастровым инженером становится человек, который закончил бакалавриат, специалитет или магистратуру по направлениям:

• Землеустройство и кадастр
• Строительство и градостроительство
• Картография и геоинформатика
• Геодезия
• Лесное дело

Закон не требует обязательно получать высшее образование. Достаточно закончить колледж, техникум по перечисленным специальностям.

После обучения необходимо 2 года стажироваться и работать помощником кадастрового инженера. Заканчивается стажировка сдачей отчётных проектов, составлением межевых и технических планов.

На следующем этапе будущий кадастровый инженер сдаёт квалификационный экзамен в единой информационной системе. Установлена общая технология экзамена для всех регионов России. Правила аттестации, содержание вопросов установлены приказами Минэкономразвития. Вопросы включают информацию из гражданского, земельного, градостроительного и жилищного кодексов РФ.

После сдачи теоретического экзамена специалист получает квалификационный аттестат, включается в реестр кадастровых инженеров. О начале самостоятельной работы в штате организации или индивидуальным предпринимателем кадастровый инженер отправляет уведомление в государственный реестр.

Аттестат единого образца даёт право на кадастровую деятельность на всей территории страны и признаётся действующим со дня внесения данных в реестр кадастровых инженеров.

Специалист имеет индивидуальную печать с указанием ФИО и СНИЛС, которой он заверяет подготовленные документы и бланки с номером его аттестата.

Форма и стандарт печати определяются нормами Минэкономразвития.

За все допущенные ошибки он несёт персональную ответственность.

Каждый лицензированный инженер по кадастру является членом саморегулируемой организации – СРО. Организация контролирует работу кадастрового инженера, обучает и организует обмен опытом. Такой подход обеспечивает высокую квалификацию специалистов-членов СРО.

За качеством работы кадастрового инженера следят и органы кадастрового учёта, которые контролируют предоставляемые специалистом документы.

За ошибки, недостоверную информацию кадастровый инженер отвечает по закону. Специалист отвечает за полевые работы, создание документов, которые проводили его наёмные сотрудники, помощники.

Он может быть оштрафован или дисквалифицирован на 3 года. Лица с судимостями лишены права становиться кадастровыми инженерами.

Перечисленные требования, серьёзный подход к аттестации обеспечивают высокий уровень ответственности и квалификации специалистов.

Работу специалиста по кадастру регулирует закон ФЗ№218. Так государство снижает риск ошибок в работе кадастровых инженеров и учёте недвижимости, а заказчик получает уверенность в качественном оказании услуг.

Где заказать проведение работ?

Заключайте договор подряда на выполнение кадастровых работ только с надежными компаниями.

Мы подготовили для вас обзор самых лучших фирм, оказывающих эту услугу.

Центр недвижимости Зевс

Компания успешно работает уже 12 лет. Есть возможность оформить заказ по телефону или онлайн. Компания оказывает полный перечень услуг: кадастровые и геодезические работы, формирование документов на недвижимость.

Русский кадастр недвижимости

У вас есть возможность оформить заказ на любой вид кадастровых работ. Стоимость работ варьируется в зависимости от специфики работы. Так как в компании работают специалисты с огромным опытом и квалификацией, то можно быть уверенным в качестве работ.

ООО Алматекс ГЕО

Помимо кадастровых работ компания занимается юридическими, геодезическими и землеустроительными работами. Фирма имеет большое количество отзывов от довольных клиентов.

Кадастровый инженер

Кадастровый инженер может вести свою деятельность или как индивидуальный предприниматель, или как сотрудник различного рода фирм, предоставляющих юридические услуги или занимающихся продажей земельных участков, домов, квартир, а также их строительством. Кадастровый инженер должен быть всегда готов к командировкам, потому что часть его работы осуществляется на местах земельной собственности и объектов недвижимости. Для этого не лишним, а подчас обязательным, является наличие водительских прав.

У каждого кадастрового инженера обязательно имеется собственная печать и бланки, где указываются адрес места его работы и номер квалификационного аттестата. А работает он и с частными земельными и лесными участками, и с землями сельскохозяйственного назначения, и с градостроительными единицами.

Как стать инженером

Одним из показаний к выбору профессии инженер, является повышенный интерес к технике, способность технически мыслить, иметь пространственное и творческое воображение. Поэтому, подростки с техническим складом ума, часто принимают твердое решение: хочу стать инженером!

В современном обществе, инженер – это высококвалифицированный специалист, имеющий техническое образование. Многие выпускники общеобразовательных школ часто задают себе и окружающим вопрос: как стать инженером, куда поступать? В первую очередь, нужно «дружить» с точными науками. Для выпускников девятых классов необходимо поступить в техникум, а затем по той же специальности продолжить обучение в ВУЗе, по окончании которого получить диплом специалиста. Молодым людям с полным средним образованием достаточно подать документы в высшее техническое учебное заведение.

Общие требования саморегулируемых организаций

Для принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО КИ) необходимо соответствовать следующим десяти условиям:

1. наличие гражданства Российской Федерации;
2. наличие высшего образования по специальности или  направлению подготовки, перечень которых утвержден Приказом Минэкономразвития от 29.06.2016 г. № 413, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.08.2016 г. №541;
3. наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (прохождение стажировки);
4. сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности;
5. отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
6. отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
7. соблюдение предусмотренных федеральным законодательством РФ требований в области кадастровых отношений к осуществлению и организации кадастровой деятельности;
8. внесение установленных саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров взносов;
9. наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности, страхователем по которому выступают кадастровый инженер или, на основании решения общего собрания членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, саморегулируемая организация кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер;
10. отсутствие следующих ограничений: − установления факта представления кадастровым инженером (физическим лицом) подложных документов при принятии в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров; − признания, вступившим в законную силу решением суда, кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным; − отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 6.9 и 6.10 Положения.

Можно ли получить профессию на курсах?

Если соискатель не имеет профильного высшего образования, но хотел бы работать кадастровым инженером, он должен пройти профессиональную переподготовку. Обучиться профессии можно с нуля при наличии у человека образования в смежной отрасли. Если вас интересует землеустройство и кадастры, переподготовку можно пройти в центре ДПО.

Обучение доступно как в очной, так и в дистанционной форме. Дистанционное обучение имеет ряд преимуществ:

• график занятий формируется индивидуально;
• наличие персонального менеджера;
• обучение в любой стране;
• низкая стоимость.

В рамках переподготовки курсы по кадастру в дистанционном формате длятся примерно 720 академических часов. Чтобы пройти обучение, требуется только диплом об образовании и паспорт.

Стоимость обучения зависит от программы. Основной учебный план включает лекции и практические дисциплины. Дистанционное обучение кадастрового инженера позволит изучить:

• правила инвентаризации техники;
• особенности заполнения документов;
• создание и подготовку технического плана;
• законодательные нормы и регламенты кадастровой деятельности.

По окончании курса выдается диплом, который равен по силе дипломам, полученным в вузе. Он подтверждает квалификацию специалиста и позволяет официально работать по профессии в сфере кадастровой деятельности.

Организация, предлагающая пройти курсы профессиональной переподготовки, должна иметь лицензию на образовательную деятельность. Только в этом случае выданный документ будет иметь юридическую силу и принят в организации.

По окончании курса на электронную почту отправляется электронная копия диплома. Ее можно предоставить работодателю, чтобы подтвердить наличие образования. Готовый документ можно забрать самостоятельно, получить по почте или с помощью курьера. Оформить доставку готового диплома можно даже в другую страну.

Права и обязанности кадастрового инженера

Эта должность предусматривает наличие помощника кадастрового инженера.При всей сложности и ответственности, которые накладываются на старшего специалиста, он обладает большими полномочиями и должностными правами. Он имеет полное право на следующие действия:

• потребовать от клиентов предоставление возможности свободного доступа к исследуемым объектам;
• предъявление документов и прочей необходимой информации по поводу конкретного заказа;
• отказаться от выполнения заявки, если его законные требования не выполняются или игнорируются;
• не обучать молодых специалистов, которые не выполняют свои прямые обязанности.

Работники кадастровых служб действуют в соответствии с действующим законодательством и профессиональной этикой. Они соблюдают требования стандартов при выполнении межевых и прочих мероприятий на земле.Составленные документы заверяются личной печатью или усиленной электронной подписью.

Если предоставленные официальные бумаги содержат недостоверные сведения или составлены с нарушением установленных правил, инженер и его помощник имеют право самоустраниться от заявленных работ.

После составления и подписания договора с заказчиком ответственный работник предоставляет в вышестоящие органы сведения о клиенте и объекте недвижимости в десятидневный срок. Он также впоследствии вносит изменения в реестр при их изменениях.

Как получить аттестат

Для получения аттестата, дающего право на осуществлении деятельности в качестве кадастрового инженера, необходимо собрать пакет документов и подать его в органы исполнительной власти.

В число обязательных документов входит:

• заявление кандидата;
• копия и оригинал гражданского паспорта;
• копия и оригинал документа, свидетельствующего о получении образования;
• документ, подтверждающий отсутствие судимости;
• две фотографии 3х4;
• заявление, подтверждающее согласие на обработку персональных данных.

Документ рассматривает специальная комиссия, которая направляет приглашения на экзамен. Экзамен проходит в виде тестов. Из всех вопросов необходимо ответить правильно хотя бы на 80%. На каждый вопрос дается порядка полутора минут.

Информация о лицах, успешно прошедших аттестацию, вносится в специальный реестр. После получения аттестатов специалисты могут приступать к работе. В течение месяца инженеры должны уведомить исполнительный орган о выборе формы кадастровой деятельности (на основании договора с организацией или в частном порядке).

Кто такой землемер?

Толковый словарь объясняет слово «землемер» как специалист по межевальным и землеустроительным работам.

В современном языке землемерами называют представителей нескольких профессий, так или иначе связанных с землёй. К ним относят кадастровых инженеров, геодезистов землеустроителей, картографов и топографов. Общим для них являются знания земельного законодательства, работа на местности, умение обращаться со специальным оборудованием, конструирования, составления чертежей.

Основное занятие геодезистов – построение геодезической сети и работа на местности. Они подготавливают базу для строительства. Создают чертежи, делают замеры.

В отличие от кадастрового инженера, геодезист выполняет более широкий круг работ.

В современных организациях геодезисты и кадастровые специалисты могут работать совместно и заниматься разными видами работ.

В чём различие?

До 2008 года землеустроительные работы проводили и кадастровые инженеры, и специалисты по землеустройству. После принятия федерального закона №221-ФЗ создана система кадастрового учёта и чётко регламентирована профессия кадастрового инженера. Теперь это специалист, который сочетает навыки геодезиста, землеустроителя, юриста и оценщика. Специалист по кадастру знает гражданское, земельное, градостроительное право, кодексы лесного и водного хозяйства, обладает знаниями в геодезии, умеет работать с геодезическими приборами.

По законодательству после 2014 года все работы в отношении недвижимости имеют право выполнять только лицензированные кадастровые инженеры. Это связано с проведением земельных реформ и структурными изменениями форм собственности, и активизацией земельного оборота. Появилась необходимость юридически защитить права на землю, которую взял на себя земельный кадастр. Созданная структура обеспечивает стабильность прав собственников, хозяйственное использование и экологическую устойчивость земельных ресурсов. Полная, точная информация поступает в единую базу данных. Это снижает затраты на содержание других систем. А все необходимые сведения можно получить из государственного реестра недвижимости.

Основное отличие кадастрового инженера от прежнего землемера состоит в ответственности за результаты и качество работ. По сути, профессия кадастрового инженера – это отдельный вид бизнеса, стандарты и нормы которого регулируются требованиями законодательства. Он обеспечивает имущественные интересы граждан, организаций и государства.

Учеба на кадастрового инженера

Выбор университета – самое простое дело в получении профессии. Далее наступает учёба на кадастрового инженера, где первостепенными являются технические дисциплины

Особое внимание уделяется изучению метрологии, стандартизации, сертификации, геодезии, картографии, экономике, инженерному обустройству территории

Получить профессию можно во многих институтах и университетах по всей России. В десятках городах страны находятся учебные заведения, обучающие по специализации землеустройство и кадастр. С-Петербург, Челябинск, Ставрополь, Волгоград, Краснодар, Ростов-на-Дону, Саратов, Красноярск, Томск, Уфа и другие крупные города имеют возможность подготовить таких специалистов.

Лучшие вузы для обучения

Обучение на кадастрового инженера предлагает целый ряд столичных и региональных вузов:

В Москве:

МИИГАиК, ГУЗ, МГУ им. М. Ломоносова, РУДН, РГАУ-МСХА им. К. Тимирязева, МИИТ (Российский университет транспорта), МФЮА.

В Санкт-Петербурге:

СПбГУ, СПбГАУ, ЛГУ им. А. Пушкина.

В регионах России:

БГТУ им. В. Шухова (Белгород), ЮФУ (Ростов-на-Дону), КФУ (Казань), ТПУ (Томск), ТОГУ (Хабаровск), ЮУИУиЭ (Челябинск), ГСХА (в Ижевске, Якутске и Улан-Уде), КазГАУ (Казань), АГАУ (Барнаул), ОГАУ (Оренбург), УрГАУ (Екатеринбург), СГАУ (Саратов), Башкирский ГАУ (Уфа), а также Государственные аграрные университеты в Волгограде, Пензе, Красноярске, Воронеже (им. Петра ), Иркутске (им. А. Ежевского), Нальчике (им. В. Кокова), Белгороде (им. В. Горина), Омске и Ульяновске (им. П. Столыпина), ГАУ Северного Зауралья (Тюмень) и др.

Десятки программ (в некоторых вузах представлено сразу несколько вариантов) позволяют выбрать специализированное направление обучения в области землеустройства, земельного, городского кадастров, управления недвижимостью, имущественной экспертизы.

Обязанности кадастрового инженера при межевании ЗУ

Кадастровый инженер – специально подготовленный специалист по земельным вопросам, в компетенцию которого входит выполнение высококвалифицированной работы, связанной:

• с планированием межевания;
• проведением расчётов;
• составлением готового плана;
• составлением документации по межевому делу;
• составлением отчёта для Росреестра.

Документы, входящие в межевое дело, состоят из комплекта бумаг, дающего в совокупности, полные характеристики участка. Они удостоверяют правомочия титульного владельца ЗУ. В их число входят:

1. Межевой план ЗУ, выполненный по установленным стандартам в виде чертежа и прилагаемых пояснений. Составляется кадастровым инженером.
2. Акт согласования границ ЗУ с соседями, составление которого, по нормативам находится в ответственности кадастрового инженера.
3. Акт передачи межевых знаков, выполненный кадастровым инженером, удостоверенным правообладателем ЗУ.
4. При необходимости – согласование коммуникаций, проложенных на плане, с уполномоченными инстанциями.

Геодезический план ЗУ.

Перечисленные и иные виды работ, требуется включить в процесс межевания земельного участка, при составлении договора с геодезической компанией. Не перечисленные в договоре услуги требованию не подлежат.

Кадастровый инженер обязан сверять нормативы проведения межевания, установленному регламенту, ориентированному на требования СниП и Приказы Минэкономразвития:

• № 582, от 31.12.09 г.;
• № 518, от 17.08.12 г.

Технический отчёт, передаваемый в Росреестр, исполняется в электронном варианте и удостоверяется специальной электронной печатью.

При возникновении споров с соседями при межевании в суде, кадастровый инженер обязан засвидетельствовать достоверность проведённых расчётов и измерений, выступив на стороне заказчика межевого плана.

Теперь Вам известно, как проводится межевание земельного участка. Кадастровые работы при проведении межевания – нормативная и законодательная основа всей процедуры. На её базисе полученные сведения вносятся в кадастр земель РФ.

Рекомендуем посмотреть видео о межевании земельных участков земель общего пользования и проведении кадастровых работ.

Нормативная база

Свою деятельность кадастровый инженер осуществляет в соответствии с законом «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ. Указанный специалист является должностным лицом, что подразумевает составление на него должностной инструкции. В документе подробно описан порядок работы, обязанности, права и функции инженера кадастра. Инструкция подлежит обязательному заверению непосредственным руководителем и будет содержать такие разделы:

• Требования к профессиональным качествам работника: уровень его образования, квалификации и опыта. Обязательно к указанию регламент осуществления трудовых обязанностей и порядок их расторжения;
• Права специалиста и его обязанности;
• Ответственность, наступающая за некачественно выполненную работу или намеренное внесение недостоверной информации, повлекшее за собой искажение фактических данных земельного участка;
• Иные моменты, включаемые по желанию непосредственного руководителя для детализации обязанностей.

Поскольку профессия инженера кадастра связана с повышенной ответственностью, то утверждению обязанностей уделяется особое внимание. При допущении грубых ошибок, повлекших за собой ущемление прав иных собственников наказать, могут не только инженера-исполнителя, но и его непосредственного руководителя

К стандартному набору обязанностей будут относится следующие:

• Осуществление разработки и составления документов, необходимых для постановки надела на учет;
• Производства работ, направленных на определение границ недвижимости на местности, а также на рабочем месте в кабинете;
• Составление и подписание актов, фиксирующих результат обследования территории с последующим отражением на графической карте;
• Взаимодействие с органами государственной власти в правовой и технической областях;
• Непосредственный осмотр объекта с фиксацией его данных в документальной форме;
• Юридическая оценка предоставленных собственником документов, в том числе на их достоверность и ошибочность содержания;
• Разработка и составление технического задания для последующих кадастровых работ;
• Контроль за качеством проводимых мероприятий;
• Предоставление услуг информационного и консультационного характера.

Специалисты не ограничены только своими обязанностями. Для качественного выполнения работы они наделены рядом прав:

• Возможность требования от клиента правоустанавливающих документов, относящихся к земельному участку и находящейся на нем недвижимости;
• Своевременно знакомиться с новыми обязанностями, а также принимать участие в собраниях, регулирующих трудовую деятельность;
• Предлагать своему непосредственному руководителю пути решения рабочих вопросов, направленные на систематизацию рабочего процесса и экономию трудовых ресурсов

Должностная инструкция разрабатывается под каждого специалиста отдельно. В ней следует как можно более подробно отражать нюансы предстоящей работы. В этом случае сотрудник будет чувствовать свою ответственность и качественно выполнять возложенную на него работу.